一县之地，下辖乡邨，乡设三老管各亭，亭设亭长管各里，以此类推直到平民百姓家中……

而耒阳县位于桂阳郡治下，在郡内亦属于三甲之内的大县，县内百姓数目众多，更加上近几年战乱频频，导致流民四起，县内人口骤增。最新地址发送任意邮件到 ltx Sba@gmail.ㄈòМ 获取

可这偌大的耒阳县真正管事的人却只有庞统一个，按律各县应设置的县丞，县尉两大主官一个都没有，现在权由庞统一人兼着。

甚至往下数的廷掾，曹掾等县令的属官都没有，要么死了要么跑了，就只剩下王主簿这一个独苗给庞统听用。

如此说来庞统这个耒阳县令做到这个程度还真有些憋屈