人祖先迁徙到陇西的犬丘，以畜牧业为生。

周孝王时期（公元前897年―前886年），周孝王得知在犬丘的非子极会养马，召见非子，询问养马之法，非子对答如流，周孝王非常高兴，让非子到汧水、渭水之间主管马匹。

非子尽职尽责，养出大批良马，周天子非常高兴，赏赐非子一块封地，并赐予赢姓。

秦非子的封地称为“秦邑”，位于犬丘北部一百多公里处。

后来，秦国将秦非子作为首位国君。

但严格来说，秦非子时期，秦国不能算作一国，尚未立国，只是作为秦国国号的最初来源。

公元前770年，秦襄公出兵营救西周，跟犬戎交战，立