在管仲治理齐国的思想中，由国家出面控制物价，统一制造器物并用于生产，对山林的采伐进行管控。反正大部分古典时代能够想得到的生产领域，管仲要求国家必须给予管理。这也是桑弘羊入朝以后采取各项经济政策的理论依据。

天子对杜相夫言道：“不知太常以为治粟都尉之言如何？”

“臣以为治粟都尉之言大谬。太宗令：‘开关梁，驰山泽之禁’。此令乃是为了使士庶皆可享其惠泽，可见自汉兴以来，诸位先帝无不是在与民休息，未尝行此与民争利之举。”杜相夫说道。

与民休息，这个词是自汉以来就倍受黄老政治家推崇的理念。也正是为了与民休息，汉高祖平定天下以后就采用了黄老之家的学说