已，决定权力的仍是皇帝。

“寡人以为，治国当霸王道杂之，王者尚其德而布其刑，霸者刑德并凑，强国先其刑而后德。夫刑德者，化之所由兴也。德者，养善而进阙者也;刑者，惩恶而禁后者也。故德化之崇者至于赏，刑罚之甚者至于诛。”秦胡亥灌输着思想道：“以刑绳于下，而辅以德之名，可大善。”

“陛下所言，字字珠玑，当浮一大白。”姚贾拍着马屁说道：“臣当自省陛下之言，决事用以霸王道杂之。”

话说的漂亮，但秦胡亥也知道这不过是姚贾的场面话而已，还好反正此事也不急，改弦更张秦制秦律起码也要等到东方安定之时，若是没有外部稳定的情况下而改革内政，怕是嫌自己死的晚一点。