熊在葛伯奕面前强硬要求州兵马都监司参与组建监军使院……”

大越立朝之初，诸州兵马都监司是作为纯粹的监军机构设立，但随着州节度使、观察使、防御使等官职彻底虚置后，以士臣知、权知、判州事掌握诸州行政大权，同时兼领兵马都监节制驻军及州兵之后，州兵马都监司也就成为州一级的军事指挥机构。

之前武臣执掌、负责军民刑狱之事的马步军院也随之裁撤掉，涉及禁军的刑狱由殿前司所属的左右军巡使司执掌，而厢军及其他刑狱之事则由士臣司理参军所辖的司理院管辖。

左右军巡使司仅设于汴京。

而近年以来，禁军携眷属调出京畿，长期驻防诸路诸州已成常态，而驻泊禁军