汴京，太行山以西的河东路可能暂时无忧。

但不管怎么说，必要的准备工作必需以最快的速度进行起来。

为此徐怀计划编制人数庞大的工辎营，或者将一部分兵卒直接从兵册里抹掉，直接编入铸锋堂的商队之中。

其实抹不抹除都不无所谓。

大越禁厢军历来有吃空饷的传统，兵册里有十之一二的兵卒核查不到实人、真人，在当下的大越，能算多大的事情？

反而是正而八经的战营编制，徐怀并不急于着手去做，毕竟授不授他们厢都指挥使以及这一将职授给谁，额外会授几名营指挥使，这都得是朝廷来定；当然同时也得看王番上呈朝廷的奏章里会怎么写。