山下集市，定期派人巡逻，随机抽查户籍。一旦发现没有户籍者，立即抓起来做役工，让家人自己花钱来赎走。

看似暴政，但跟直接出兵比起来，已经显得非常仁慈了。

谁让那些山民，连户口都不肯立？

南赣地区的民政工作，恐怕要持续两三年，而且多半会酿成暴动，必须长期驻兵才可以。

“唉！”

赵瀚放下陈茂生发回的信件，感觉一阵脑壳疼。

自起事到现在，农村工作还是第一次遇挫。赵瀚甚至同意不分那些山民的田，让他们可保留一百亩地，但人家还是不愿归附，只想世世代代在山里做“野民”。

赵瀚试图分析主要矛盾