明代的南京城非常大，外城墙把整个紫金山都框进去。地址失效发送任意邮件到 Ltxs Ba@gmail.com 获取最新地址观音门、麒麟门、上坊门……这些都是外城的城门，在后世只留下一个地名。

如果以外城墙而论，南京城内有大片农田和山地。

那么，该不该保留这些城内耕地，该不该把耕地分给附近的农民。或者说，这些被外城囊括进来的百姓，究竟算城市居民还是农民？

在各地抗洪救灾期间，南京的上元知县和江宁知县，带着诸多疑惑前来找到赵瀚。

赵瀚召集都督府官员反复商讨，决定先按农民来算，该分田的依旧分田——事实上已经分出去了。