就集权的一个原因。

大唐的州实际上是由户部管理，根本就管不过来，而军队又从来没有统一的军制，各自为政，相当散乱。

再加上给藩镇和军使的权力太大了，基本上覆盖了道员的权责。

大唐的整体架构和权力分配还是相当棒的，甚至可以说远远超过了现代。也可以说这是隋代三十八年两位皇帝的功业。

这两位皇帝可以说开辟了一个新纪元，虽然历史上被各种抹黑，但功绩就是功绩，抹不掉也除不去。

只不过因为过于急迫，成为了世家霸权的牺牲品。

而大唐老李家就充分吸取了隋杨的经验，改为徐徐图之，包括建立藩镇，其实也是针对世家门阀