苏联方面同意国民政府的武器过境苏联，在苏联境内由苏联方面负责免费运输。

高九提供的冲锋枪图纸，由苏联军工部门制造出来之后，第一批枪支出厂的三个月内，免费提供给高九一万支冲锋枪和50万发子弹。对于这款冲锋枪和子弹，高九后续可以从苏联军工部进行购买，价格和苏联军工部门装备苏军的价格相同。

在签订协议时，高九首先把冲锋枪的设计图纸交给苏联军工部，t34坦克的图纸暂时不交给苏联军工部，等到完成国民政府的武器过境苏联之后，高九再交给苏联军工部。

双方谈好了条件之后，就拟定了协议。苏联军工部的领导代表苏联军工部在上面签了字，高九代表国民政府军令部在上