情、具有信誉和威望的牙人，核定货物价格，由朝廷出面收购货物，再统一卖给商家。

同时，这些冠以“市易司”或“市易务”的公家地盘，还负责以每年两分利（百分之二十）的利率，向城市商人放贷。

与当年在农村普遍推行的“青苗法”一样，“市易法”的出台，同样体现了王安石这位大相公确实忧国忧民、盼着大宋掘起于世界民族之林的人臣底色。

然而，王拗相公最大的问题，是不肯相信，利欲熏心乃手下大部分执行者的人性。

市易机构，本来是动用国有资金收购、囤积阶段性的滞销商品，待市场需要时再拿出来卖，有助于打击城市中的大商人，平抑物价。然而做着做着，就蜕变