供奉官宁全道赐钱镠旌节，又遣中使韩彞范宣谕，将越州授予钱镠，钱镠固辞，于是朝廷任命宰相王溥出镇越州。

王溥以钱镠对江浙稳定有大功，坚持要把越州授予钱镠，钱镠还是不答应，这是第二辞。

十月，唐昭宗敕改越州威胜军为镇东军，任命钱镠为镇海、镇东两镇节度使。赐铁券，恕其九死。

乾宁四年（897），钱铿到越州，正式接受镇东军节度使的任命，而后返回杭州，将杭州作为官府所在，称越州为“东府”。

此时，钱镠基本上控制了两浙，成为东部沿海最强的哥，他的对手只剩下淮南节度使杨行密。

光化元年（898），钱镠将镇海军治所由润州（此