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林延潮的值房外，但见新任应天巡抚李汝华，正在班椅上扶膝静坐。

两淮盐税李汝华改革有功，虽说历经波折，但淮南盐法终于确立，名为纲运法。

这纲运法起于唐时刘晏，然后由林延潮向李汝华建议改之。

这纲运法就是包税，补买。

由盐商认领窝本，窝本上无名者不得加入，名列窝本上的盐商每年给朝廷盐税，至于盐税中间流程，盐商一己负责，可以直接面对盐户收盐，不用经盐运司，至于朝廷只作监督之责。

此法一出，赞成反对之声皆有。