前定下的第一个阶段性计划，就是让罗网的势力，遍布边境内外所有的衙门，秦楼楚馆，酒肆茶楼，以及尽可能将势力朝着文武百官们的府邸之中发展。

卫允对罗网只有一个要求，他不管各个堂口的管事们用什么办法，在三个月之内，将触手伸到汴京城的每一个角落，他只看结果，不看过程。

若是三个月后，他们的发展能够达到卫允的预期，那这五处堂口便可以保留下来，由上至下，皆授以相应的官阶，记录在册。

每处管事，可领从六品的百户之职，至于那位统领，则是正六品的罗网千户，待到日后罗网壮大的话，相应的官阶自然可以提升。

至于他们手底下的那些人，以魑魅魍魉四个等