这时候谈什么资金、政策，都是假的。

所有的资源中，劳动力资源，就是第一位，而且是不可或缺的第一位。

帝国的精英在统治中央到地方的时候，严厉打击蓄奴那是喊的震天响，那是因为要把世家大族手中的奴婢“解放”出来，否则这些人口窝在世家大族手中，有等于无，他们的存在，就是行动的尸体，还消耗了帝国土地产出来的粮食。

但同时，帝国的精英又默许着奴隶贸易。无他，庄园需要开辟，港口需要建设，道路需要修通。如果全靠征发民夫、雇佣劳工，哪有那么多的劳力？

像“广交会”建设广州和交州的河口地区，主要消耗的，并非是本地的治下百姓，而是奴工。