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沧州府知府衙门外，八名当差的衙役东倒西歪，无精打采的晒着太阳。

自古衙门就是用来伸冤，断案，协查的地方，这诺大的知府衙门却是冷冷清清，空空荡荡，这当然不是说沧州府治下长治久安，风调雨顺，甚至连些微犯案都没有，而是沧州知府吴启发嗜钱如命，上行下效，致使整个知府衙门上至主薄，典史，下至酷吏小官，差役乃至门房尽皆是贪婪无度，一旦撞上案犯，就是不择手段的大肆索求钱财，正合了那一句“八字衙门向南开，有理无钱莫进来”，因此常人纵是有所争执，宁可自己私下解决，也不愿跑到衙门来打官司。