税收。

有珠玉在前，洛阳比照办理就行了，而且有了水泥之后，在洛阳大兴土木的成本更低。

第一批就招募了20万青壮，参与御街工程，每人每个月可以领500文，朝廷和西京银行提供每天两顿饭。

在大灾之年，哪怕没钱，光是能吃饱，就足以吸引无数的人了。

20万人，不到半个月，就招募完毕。

接下来是重修河堤，这也是没有商量的事情，以地方税收提供担保，打开常平仓，每个劳力一天能领2斤粮，干满半个月，发100文钱。

说实话，这点钱真的少得可怜，但是对老百姓来讲，已经很满足，很满足了，修大堤是为了他们好，哪怕白干