，其实犯了大忌。”

“怎么说？”杨时好问道。”

“是这样的，我大宋出来原来的路改成行省之外，其余的地盘，只有河套和渤海等地是以行省并入大宋，其余的地方全是向陛下臣服。”

大多数人没在礼部混过，也没研究过外藩的情况，不明所以。

张绎给大家解释，原来很多的部落和藩国，并不是直接并入大宋，而是向赵曙宣布效忠，比如辽东的女真，比如高丽，比如倭国，还有交趾等地，全都是如此，他们只是归皇帝一个人，政事堂虽然也能派员过去，但是原则上，政事堂无法直辖这些地区。

杨时听到张绎的话，似有所得。

“把话说明白点。”