嘉熙二年六月初，南宋理宗赵昀下诏：六部二十四司外新设市舶总司，统辖大宋境内水路、海路商贸；广州、明州（宁波）、泉州等各地市舶司尽皆归属市舶总司下辖；

大宋境内水路船商、海路商贾，需在两月内到各地市舶司登记造册，以待核准货物税赋，逾期不报者，旦有发现船货尽没；各异邦海商进港之前，需到各地市舶司登记造册，查验货物缴纳税赋领取路引，未有路引，旦有发现船货尽没；

设市舶总司衙门，募水、陆兵卒五万，统归市舶总司衙门下辖，编练完毕负责查禁各地江、河、海各路船商；缉拿违法，军饷以各地市舶司赋税充抵；

敷文阁直学士、上轻车都尉、暂领临安府知府、国子监司业