午阳说：“如果人家竞拍到手后，迟迟不投资建设，或者完全靠银行贷款来建设，我们怎么办？”

吉蓉说：“师叔，陈市长，你们可以提高准入门槛，凡是参加竞拍的，如果原来确定是交纳几千万的保证金，现在可以提高到几个亿嘛，竞拍到了又反悔的，保证金就没收。还有，可以规定一个开工的期限，过期不开工市政府可以将土地收回重新拍卖。”

陈磊说：“这个规定以前是有的，我们市规定是3年，要缩短，最少也得两年。”

午阳说：“有的城市规定是5年，我们的规定就不要改了。只要规定到时间不开工，市政府将地皮无偿收回就行了。如果不这样规定，几年后物价涨了，地价也涨了，人家将地皮