少等等问题，随即同样交给了最高国防会议来全权处理。

到了这个，时候，老蒋正式成为名义上和实质上的国家最高领袖。

当最高国防会议结束，北平的南苑战时，却走出现了不利的变化。

在日军几次失守南苑，最终调遣关东军和热河、络远等地伪军胁从军参战的情况下，张杨二部和宋元哲部，终于呈现颓势。

在向刚刚对当选为最高国防会议委员长的老蒋请示后，二十九军和张杨二部，最终还是决定主动从北平撤离，并且放弃南苑的争夺，几支大军全面退守报、沧州一线。

这是一个很不好的信号，意味着自卢沟桥事变爆发后开始的平津战役。最终以中国方面的正式失