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早朝上，刘彻勃然大怒。

缘由是长安周边的难民越来越多，而朝廷一直拿不出像样的解决方案。

连年征战，再加上旱涝多发，朝廷积存的粮食已经不多。

当然，剩余的粮食还是要首先照顾攻打匈奴的军队。

而更多的粮食还长在地里。

冬季马上就要结束，绿油油的麦苗却因为春季干旱而有些枯黄。

水塘坝里的存水却不多。

连续数日，各地哭诉旱涝不保的奏章如雪花一样飞入长安，又因为赋税不减，甚至还有加重的趋势，大量老