中国的股份制改革，一开始是完全没有经验的，因此不可避免的出现了种种混乱现象。地址失效发送任意邮件到 Ltxs Ba@gmail.com 获取最新地址

而最初的股份制改革，会分配内部职工股，这应该都知道。

可真正能够上市的股份公司，可能连5%都不到。那么许多拿到职工股的人（并不仅仅是本企业的职工，有些企业会卖给外面的人集资。所以很混乱，并且有许多的私下交易），那些人就索性想要卖掉。有需求就有市场，自然而然，就形成了一个个地下黑市。

这些地下黑市，肯定会出现种种问题，甚至还会产生不少恶性犯罪。国家为了治理，于是就出台了政策，在全国各大主要城市