地产什么，征什么，这样能避免统一征银对百姓的负担增加。

毕竟地里不产银子，百姓交税用银，还得先把所出变卖折银，而这一过程中，肯定要被盘剥一遍。

至于说税率的调整，他的理由是税率得是个合理的范围，这样才能既满足朝廷所需，又不累民，且必须得是个固定的税赋，不能加减无常。

同时，因为田地有肥有瘦，所以税也应当不同，毕竟民间田地价格高低相差二十倍，赋税如果相同，也是不公平的。

所以他又提出了一个解决办法，就是把田，按照肥瘦产出，划分为五等，然后呢，最好的田，以小亩计算，比如二百四十步便为一亩，中等田以四百八十步为一亩，下等国以七百二