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严我公按兵不动，借口钱粮无措，绿营驰废，又长江、运河被明水师截断，坚持要待秋粮征收上来后再出兵。

他呆在经略衙门，给摄政王上书，请求重整江南绿营。

“臣建议请于江南设漕运总督，并江宁、凤庐二巡抚，总督及二抚各设标营，下分左右二营，统将八人，兵各四千，并设奇兵、游兵各一营三千。

设绿营安徽提督一员、苏松提督一员、江宁操江提督一员，各分中左右前后五营，将八员，兵五千。

并于苏州、镇江、浦口、安庆、池太、东山、广德设八镇总兵官，设狼山等七协副