还是有法子的。

其实之前，他是不知道巴拿马这片地方这么零碎的，来了之后也很为难，这里就不利于集体力。

分割军屯，确实是最好的解决方案。

这样一来，十几万人分割成若干小集体，各处开花，建立营地，便可因地而为了，解决了地势零碎的难题。

比如，有的地方适合砍伐林木，那就主攻采伐；有的地方适宜耕作，那就只种粮。所有产出则交由朝廷配给。

这样，既能保证十几万人的生活，又可最大限度的节流盈余，为将来囤积实力。

要知道，这十几万人已经不考虑个人得失了。只有拧成一股绳，齐心协力，卧薪尝胆，方有归宋的那一天。