性欲之谓，惟如此之概念於实际案例的判断上往往引起不同见解。

司法实务多依刑法公然猥亵罪定义，采认行为须同时符合「意图」、「公然」、及「猥亵行为」，三大要件，才能成立犯罪，换句话说，被告行为愈明显符合上述三要件，触法机率就愈高。

刑法公然猥亵罪明定：「意图供人观览，公然为猥亵之行为者，处１年以下有期徒刑。」其中「意图供人观览」，是指行为人主观上有意让他人看到自己的猥亵行为；「公然」，则指不特定人得共见共闻，也就是任何一位路人、民众都可看见；因此要构成公然猥亵罪，「须同时符合上述三大构成要件，缺一不可。」但是实际上，以李婉仪议员在议场穿着透视装为例，其中或许满