些特定群体的优待。

可读书人，毕竟只是少数，这个……朝廷优待的起，想来这也是太祖高皇帝之所以肯优待的原因。

只是这天下百姓，千千万万……些许的优待，不过是杯水车薪而已。

张安世似乎看出了朱棣的心思，他脸色依旧从容，随即缓缓地从袖里掏出了一份章程，道：“臣斗胆，倒是拟定了一份章程，这份章程，是在新政的一些基础上，所拟定的一些举措，还请陛下赐教。”

朱棣回，轻轻地呼了一口气，随即反而从容了许多。

这一点，也是朱棣对张安世最为欣赏的。

张安世喜欢提出问题，却也总能拿出解决问题的章程来。