出钱，只是将原市政府办公用地免费转

让给云岭集团作为开发用地。这是一个双赢的合作方式，也是当前比较普遍的运

作模式。

对于刘兵来说，财政不出钱就可以得到新办公大楼，还能起到带动南部新区

发展的作用。更重要的是，云岭集团的董事长姓方，而方董事长的妻子则是秦路

的二妹秦莉。

秦莉并没在云岭集团任职，但是每一次云岭集团与刘兵接触，都是秦莉出马，

含义不言自明。刘兵再次使出借力之法，想让沙州市委书记周昌全与副省长秦路

掰一掰手腕，也为自己晋升铺垫一条路。