垂直管理机制，让天枢府与行政系统保持着微妙的制衡

关系。

通俗易懂的讲就是天枢府等于地方政府，地方政府就是天枢府。

这种权力结构的形成，源于数十年前的一场巨大变革。

当时，异能者与普通人之间的矛盾在都江省达到顶峰，冲突频发，社会动荡。

高珈天以雷霆手段平定乱局，同时说服中央政府进行制度改革，将天枢府的

权力与地方行政权力合二为一。

这场改革取得了惊人的成功。

在高珈天的治理下，都江省成为了全国经济最发达、社会最稳定、异能者管

理最高效的省份。 <